Czyli mam rozumieć, że gmina Koszęcin ma podpisane porozumienie z gminą np Kraków, Gdynia, gdzie honorowano moja kartkę wielkiej rodziny podczas pobytu,nie mniej sprawdzę u źródła, ponieważ nie otrzymałam od Pana podstawy prawnej
Szanowna Pani Katarzyno,
Jak podkreśliłem w swojej wcześniejszej odpowiedzi, zasadą (wynikającą z art. 1 i 7 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym – Dz. U. z 2019r. poz. 506 z późn. zm.) jest zaspokajanie przez władze (organy) gminy potrzeb członków wspólnoty samorządowej, którą tworzą mieszkańcy danej gminy, w tym przypadku Gminy Lubliniec. Dlatego też instytucje podległe Miastu nie mają obowiązku honorowania Karty Dużej Rodziny posiadanej przez mieszkańców powiatu lublinieckiego, jeżeli nie są spełnione określone warunki, o czym poniżej.
Przyznawanie Karty Dużej Rodziny oraz korzystanie na podstawie Karty z uprawnień przyznanych przez różnorodne instytucje i podmioty reguluje ustawa z dnia 5 grudnia 2014r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2019r. poz. 1390 z późn. zm.). Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy, uprawnienia przysługujące na podstawie Karty mogą być przyznane przez:
1/ instytucje podległe właściwy ministrom;
2/ podmioty inne niż określone w pkt 1, na podstawie umowy, o której mowa w art. 24 ust. 1.
Art. 23 ust. 2 stanowi zaś, że wykaz uprawnień przyznanych rodzinom wielodzietnym przez instytucje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 a także wykaz tych instytucji jest przekazywany ministrowi właściwemu do spraw rodziny. Natomiast podmioty, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2 (a więc nie podlegające właściwym ministrom) mogą przyznawać uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych na podstawie umowy zawartej z ministrem właściwym do spraw rodziny – uregulowania w tej materii zawiera art. 24 ustawy.
Stosownie do art. 25 ustawy o KDR, wykaz uprawnień oraz instytucji albo podmiotów, o których mowa w art. 23 ust. 1, zamieszczony jest na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rodziny, tj. na stronie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Wykaz ten jest każdorazowo aktualizowany w przypadku zmiany uprawnień lub instytucji albo podmiotów, które uprawnienia te przyznały.
Z powyższego wynika, że jakakolwiek instytucja lub podmiot nie mają obowiązku przyznać określonych, szczególnych uprawnień przy korzystaniu z usług tych instytucji (podmiotów) przez posiadaczy Karty, jeżeli nie są ujęte w wykazie umieszczonym na stronie Ministerstwa.
W świetle powyższego należy zatem stwierdzić, że honorowanie Pani Karty w miejscowościach, w których Pani przebywała, np. Kraków, Gdynia bądź w określonych sklepach, np. Lidl, wynika z tego, iż określone instytucje i podmioty w tych miastach a także sieć supermarketów Lidl przyznały uprawnienia posiadaczom Karty i widnieją na stronie w/w Ministerstwa. Wiem ponadto, że szereg podmiotów, w tym różne sieci handlowe honorują Karty Dużej Rodziny, mimo że nie zostały umieszczone w wykazie. Są to jednak podmioty prywatne.
Być może moja wcześniejsza odpowiedź nie była pełna bądź była nie do końca precyzyjna, co jednak nie zmienia wymienionej na wstępie zasady, że każdy samorząd i podległe mu jednostki i instytucje działa na rzecz swoich mieszkańców.
Wyjaśniam, że podległe Miastu jednostki, tj. Miejski Dom Kultury w Lublińcu a także Zarząd Gospodarki Komunalnej, Lokalowej i Ciepłownictwa w Lublińcu (obsługujący basen kryty i lodowisko) nie są ujęte w przywoływanym wykazie, dlatego też nie są w nich honorowane Karty osób spoza Gminy Lubliniec.
Pragnę poinformować Panią, że w naszym Mieście przyznawaniem Karty Dużej Rodziny i wszelkimi sprawami w tym zakresie zajmuje się Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej przy ulicy Oświęcimskiej 30 i tam można uzyskać bliższych informacji w przedmiotowej sprawie.
Na marginesie dodam, że z informacji uzyskanej od jednej z pracownic Ośrodka wynika, iż Karta Dużej Rodziny okazana przez pewną mieszkankę Lublińca nie była honorowana przez tak znaną instytucję, jak ZOO we Wrocławiu, które poinformowało, że z Karty mogą korzystać wyłącznie mieszkańcy Województwa Dolnośląskiego. Należy jednak dodać, że ZOO nie jest instytucją podległą Miastu Wrocław lecz Samorządowi Województwa Dolnośląskiego i zapewne stąd decyzja o korzystaniu z Karty przez mieszkańców całego województwa. Nie jest więc tak, jak zdaje się wynikać z Pani pytania, że wszelkie instytucje publiczne w innych miastach honorują Kartę Dużej Rodziny.